??????? 2007年建材经济运行工作应坚持：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，通过抓节能降耗减排，着力调整结构和转变增长方式，保持经济平稳运行，促进全行业整体又好又快发展。按照这个指导思想，建材行业经济运行工作重点是:

??????? (一)贯彻好国家宏观调控政策，促进结构调整

??????? 切实贯彻好经国务院批准的水泥工业产业发展政策和发展专项规划，以及我委联合有关部委印发关于加快水泥、平板玻璃工业结构调整的若干意见的通知精神，防止水泥行业再度出现投资反弹和平板玻璃行业总量失控。决不能因行业经济效益好转而对贯彻宏观调控政策有所松懈。坚持毫不动摇地支持发展先进建材生产力，加速淘汰落后，加大结构调整，促进增长方式转变。

??????? (二)突出重点、有保有压，支持企业做大做强

??????? 当前在加快产能过剩的建材行业结构调整工作中，要特别重点支持大型企业集团发展，发挥其在技术、管理、人才和资金方面的优势，通过市场运作收购兼并合适的小企业，以加速淘汰落后，提高行业生产集中度。对已经联合国土资源部、中国人民银行公布的国家重点支持结构调整大型水泥企业要落实相关政策，对其生产经营和发展情况进行监测跟踪，对名单实行动态管理。同时研究推出重点支持结构调整的大型玻璃企业名单。

??????? (三)制定、完善并严格执行行业准入标准

??????? 尽快根据国家有关法律和产业政策制定下发平板玻璃行业准入标准，以规范平板玻璃行业投资行为，防止盲目和低水平重复建设愈演愈烈，促进玻璃行业扭亏为赢，实现健康发展。根据国际石棉工业发展动态，为促进国内温石棉安全生产和健康使用，将抓紧制定出台《温石棉行业准入标准》。

?????????进一步严格水泥市场准入。2007年将执行修订后的《水泥生产许可证换发证实施细则》，对不符合《实施细则》要求的企业一律不予发证，协调国米乐投官网研究院加快修订《通用硅酸盐水泥》国家标准，制定《水泥熟料》国家标准，进一步提高水泥产品质量要求，减少低标号水泥品种，促进高性能混凝土的推广应用，继续推动建立出口水泥生产企业资质认定制度工作。

??????? (四)继续做好标准砂生产和经销的监管工作

??????? 主要是帮助协调解决标准砂生产过程中可能遇到的一些外部条件问题，探讨将标准砂作为国家储备物资。在维护标准砂经销队伍稳定的同时，注意规范经销行为和使用，坚决打击制售假砂，促进标准砂市场健康发展。
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??????? (五)加强监测分析，关注发展动态

??????? 加强对建材行业经济运行日常调研和监测分析，对可能影响行业发展的一些苗头、倾向性问题，做到及时发现，超前研究，早做预案。继续充分发挥好行业协会的作用，支持协会开展好有益于促进建材行业实现又好又快发展的各项工作。加强建材市场供求信息的发布，引导企业生产经营和投资决策。

????（国家发展改革委经济运行局建材处供稿）